元谋法院遵行“简案快审求效率、繁案精审求质量”的原则,组建三个民事速裁审判团队,探索构建以诉调对接中心为主体,速裁审判团队和特邀调解员为两翼,运转顺畅的诉调对接平台。
创新“全面导入+三次分流”工作做法
以“可调解、能速裁”为分流标准,不限案由、不限标的对案件实行全面导入,根据具体情况进行三次分流。
第一次分流
将案件分流端口前移至立案窗口,立案法官根据立案材料把具备分流条件的案件转诉调对接中心程序分流员。在立案阶段就开启分流,引导当事人更多地通过调解方式解决矛盾纠纷。
第二次分流
程序分流员负责案外与案内、诉与非诉矛盾化解方式的衔接,统筹辖区案件分流与委托调解。程序分流员根据案情和诉求分别委托相关行业调解组织调解或法院特邀调解员调解,也可由立案庭“坐班”人民陪审员和特邀人民调解员自行调解或交叉调解。
第三次分流
特邀调解组织和调解人员在15日内调解达不成协议的案件,迅速回转到诉讼服务中心程序分流员,由程序分流员再次根据案件难易和审理所需的期限对案件进行第三次甄别和划分,将简易程序的案件分流给3个速裁团队继续调解或裁决,把疑难复杂和需普通程序审理的案件交由精审团队进行审理判决,实现矛盾纠纷梯次滤化。速裁团队对调解不了的案件不得回转只能迅速作出裁决,以此简化审理流程,缩短办案周期。
2019年上半年,诉前委托调解案件221件,分流速裁审判团队447件,其中以简易程序审理案件401件。使得65.65%的民商事纠纷通过“诉前调解+司法确认+案件速裁”的模式得以化解,缩短了平均结案时间,调出了效率,简出了时间。